Politikkutforming
Økende forventninger fra innbyggerne
krever en godt organisert, styrt og
samordnet offentlig forvaltning og
tjenesteproduksjon. Økt samhandling
mellom ulike aktører innen offentlig sektor
vil være påkrevet for å sikre god ressurs-
utnyttelse. I Semicolon II vil det bli lagt
vekt på å identifisere sektorer eller
tjenesteområder gjennom case-metodikk
for å tilnærme seg betydningen av sam-
ordning.

Semantisk samhandling
Semicolon II ønsker å undersøke
hvordan tingenes internett, supplert
med metadata/begrepsmodeller fra
de enkelte etatene, kan utnyttes i
offentlig forvaltning, for å skape bedre
informasjonsflyt på tvers av etater,
øke gjenbrukbarheten av data, og
bedre serviceytelsen overfor sam-
funnet forøvrig.

Samhandlingsplattformer
Erfaringer fra de siste års forsøk på
å etablere en felles teknologiplattform
for samhandling i en vid forstand, har
konkludert med at kun en plattform
ikke er mulig, eller ønskelig, men at
man i stedet vil ønske å få til inter-
operabilitet mellom flere plattformer:
"Tjenestenes internett",
"Tingenes internett",
"Innholdets internett" og
"Menneskenes internett".

Jus
I Semicolon II vil noen utfordringer
ha stort innslag av jus. Det er særlig
grunn til å peke på tre ulike lag av
rettslige problemstillinger:
Jus som ramme: Juridiske hindre mot
og tilrettelegging for interoperabilitet
må bl.a. vurderes ut i fra jussen selv.
Jus som innhold: Ulike former for
begrepsdefinisjoner, bestemmelser som
skal fremme personvern og rettssikkerhet,
og lovbestemmelser om organisering og
arbeidsdeling, er noen eksempler.
Jus i kontekst: Juridiske spørsmål må også
ses i en politisk og teknisk-administrativ
sammenheng: Er interoperabilitet et prioritert
politisk mål? I hvilken grad har lovutredere
tilgang på metodikk og verktøy? Osv.

Måleindikatorer, målinger og
gevinstrealisering
Måleindikatorer og målinger: for prosjekter
som går på tvers av flere virksomheter er
det utfordrende å beregne samfunnsøkono-
miske virkninger. Et kjernespørsmål er om det
er mulig å isolere det samfunnsøkonomiske
bidraget en enkelt løsningskomponent representerer
i forholdet til en samlet felles IKT-arkitektur, særlig
når det flere løsningskomponenter med i bildet.
Gevinstrealisering: Hvilke måleindikatorer og
metoder kan man benytte til å vurdere
tilstanden før et tiltak implementeres og
videre følge opp at nytteverdien av tiltaket
realiseres i neste omgang? Osv.
Governance og porteføljestyring: Det mangler
en helhetlig forvaltning og styring av den samlede
porteføljen med IKT-initiativer når det kommer
til en samlet forståelse av kost/nytte og gevinst-
realisering. Det er et behov for å diskutere
felles porteføljestyring og governance for
samhandlingsprosjekter for offentlig forvaltning.

Organisatorisk samhandling
Semicolon I-prosjektet utarbeidet en
modenhetsmodell for samhandling i
offentlig forvaltning, og analyserte
organisatoriske barrierer for sam-
handling på tvers. Disse analytiske
rammeverkene legger til rette for
læring, erfaringsoverføring og
videreutvikling. Det antas at sam-
arbeidende etater skaper mer
nytteverdi når arbeidsprosesser er
samordnet, kunnskap deles, verdi-
skapningen er felles og også
strategier er samordnet. Det skal
jøres bestrebelser for å finne ut
hvilket modenhetsnivå en etat
befinner seg på og hvor høyt nivå
etaten bør sikte etter. Det skal gjøres
bestrebelser for forberedende arbeid
for et kvantitativt instrument for måling
av organisatorisk samhandling og for
å utforme tiltaksliste/-modell og
virksomhetsspesifikke anbefalinger.