8. MØTE I SAMHANDLINGSARENA – SEMICOLON II

Oppsummering fra møtet

Møtet vil finne sted 16. september hos Kommunenes Sentralforbund, Møtesenteret Haakon VIIs gate 9, Oslo.

Vis større kart
(Inngangen er i Ruseløkkveien, tvers overfor Nasjonaltheatret stasjon) Møtet vil finne sted i Auditorium Lindesnes

«Det blir stadig fremhevet at Norge er blant de fremste i digitalisering av samfunnet – både innen privat og offentlig sektor. Det er imidlertid et dilemma at de forventede gevinstene på mange områder uteblir – gevinster i form av bedre tjenester, høyere grad av universelt tilpassede løsninger og bedre utbredelse av elektroniske samhandlingsløsninger for selvbetjening og automatisering. Det er derfor nærliggende å stille seg spørsmålet om hvorledes IKT-investeringene kan gjøres på en annerledes måte, slik at nytteeffektene blir større og slik at hver investert krone gir en høyere gevinst i form av kvalitet og effektivitet. Det er bred enighet om at fellesløsninger og samordning gjennom gjenbruk, flerbruk og standardisering er ett av midlene til å få større effekt av IKT-investeringene.» Innledningen i FAOS-rapporten

FAOS-rapporten – Felles Arkitektur for Offentlig Sektor – ble lagt frem i 2008, og fikk stor oppslutning. Den ble senere et sentralt element i departementenes tildelingsbrev og styringsdialog, hvor en anbefalte at etatene la prinsippene i FAOS-rapporten til grunn ved elektronisk samhandling.

Som sitatet ovenfor viser var FAOS-rapporten ment som en grunnstein i digitaliseringen av Norge. Det kom mange positive høringssvar, bla fra Semicolon og Veritas. Difi videreutviklet dette til forslag om Felleskomponenter. FAOS- rapporten omhandlet i liten grad kommunesektoren. KS tok derfor i 2009 initiativ til å utarbeide en egen «FAOS»-rapport for kommunesektoren som ble hetende Felles Arkitektur Kommunal Sektor) FAKS. Men beskriver FAOS-rapporten egentlig noe arkitektur-arbeid?

ET sentralt punkt som FAOS-rapporten tar opp er kartlegging av årsaker til at elektronisk samhandling ikke har kommet lenger. De peker på følgende årsaker basert på intervjuer med ansatte i ulike etater:

• Manglende finansiering av tverrsektorielle IT-tiltak – 64%
• Integrasjon med andres IT-systemer er for kostbart og komplisert – 54%
• Etatene tar i liten grad hensyn til andres behov ved utvikling av IT-løsninger – 51%
• Ulike tekniske standarder i grensesnitt, formater etc – 48%
• Fagsystemene er ikke tilpasset utveksling av informasjon mellom etater -43%
• Ingen tar ansvar for å samordne datadefinisjoner – 38%
• Ulike definisjoner i lover og regelverk hindrer felles begrepsbruk -29%
• Ingen samlet oversikt over datadefinisjoner hos dem det utveksles informasjon med – 28%

I dette Samhandlingsmøtet vil vi sette søkelyset på følgende spørsmål:

• Hvor utbredt er prinsippene om felles IKT-arkitektur og felleskomponenter blitt?
• Hva er den praktiske erfaring i konkrete samhandlingsprosjekter?
• Er «stoppfaktorene» de samme i dag som den gang?

Disse – og flere spørsmål – vil bli tatt opp i innleggene og i den påfølgende debatt.

PROGRAM

Innledende foredrag fra 10 til 12.

Møteleder Frode Ettesvoll, More AS

• Innledning om Semicolon-prosjektet v/ prosjektleder Terje Grimstad, Karde
• FAOS-rapporten – 5 år etter – hvor står vi? v/ daglig leder Terje Grimstad, Karde
• Hvordan bruker Skatt FAOS-rapporten for å oppnå sine samordningsmål? v/ IKT-direktør Karl Olav Wroldsen, Skattedirektoratet
• Erfaringer av FAOS-prinsippene i helsesektoren v/seniorrådgiver Cath. Holten, Helsedirektoratet
• FAOS-rapporten – hva er bruken, erfaringene og nytten i UDI? v/ enhetsleder Geir Faremo, UDI
• Felleskomponenters betydning for den felles IKT-arkitektur v/ seniorrådgiver Bjørn Holstad, Difi
• Felles IKT-arkitektur i kommunesektoren (FAKS) v/ seniorrådgiver Rune Sandland, KommIT

Lunsj kl 12 – 12.30

• 12.30 – 14.00 Paneldebatt Fasilitator: Arild Haraldsen, NorStella

Om arrangørene:

Semicolon II er et forskningsprosjekt delvis finansiert av Forskningsrådet. Formålet er å belyse de utfordringer som offentlig sektor har i forhold til elektronisk samhandling, og å bidra til å overkomme de hindringer en ser, se www.semicolon.no. Et viktig aspekt ved prosjektet er å samle tverrfagige og tverrsektorielle miljøer i en felles møtearena. Prosjektet ledes av Terje Grimstad, Karde.

NorStella er en uavhengig stiftelse som arbeider for elektronisk samhandling ved bruk av åpne, internasjonale standarder, se www.norstella.no